论卫生执法体制及其改革的本质

论卫生执法体制及其改革的本质

减小字体 增大字体 作者:管理员  来源:本站整理  发布时间:2014-01-28 22:34:28

爱读屋 www.hjagri.com.cn   我们常常在议论着卫生执法体制或其改革,甚至悲哀或欢喜于卫生执法体制改革过程中的每一个结果,认为它们能给我们带来了福祉、或让我们痛苦。但奇怪的是,卫生执法体制或卫生执法体制改革究竟是个什么东西呢?它的本质和表现方式是什么?我查了很多的资料,还真没有什么人具体地论述过,真的就好比是:我们哭了或笑了十几年,但却不知道死的是谁,或娶的是一个什么样的新娘,真是奇怪极了。

  当然一方面,卫生防疫站或卫生监督所,它们就是卫生执法体制的表现形式,生活在这个形式里面的人,只要能感觉到其中的冷暖,就知道他是体制中人,而思考它的本质反而是不重要的。另一方面,构建或管理这个体制的人,他们有着更多的宏观思考的对象,而卫生防疫站或卫生监督所这样太过于狭小的、局部的体制单位,也许上不了他们统筹全局的青眼、所以我们看不到有关的论述。就这样,卫生执法体制及其改革的本质问题,就象一个没有娘的孩子,无人过问。

  述职述廉报告网认为,作为卫生执法体制中的人,对卫生执法体制的本质问题如果认识不清楚,容易产生的一个后果就是:我们的议论和思考都极容易流于空洞,就好比说一个人说了半天、也没有一句话能说到点子上,实在是件讨厌的事情。因此,探讨一下卫生执法体制及其改革的本质问题,很有必要。述职述廉报告网现抛一砖,供同好者批评。

  论述卫生执法体制的本质,并不能从卫生执法体制的表现形式上来入手,而应该从卫生执法体制所处的层面上,与其它体制的东西相比较,才能得出正确的认识。就好比苹果的本质,我们并不是从分析苹果的组成成分上来得出结论,而是从苹果所处的水果这样的一个层次上,与其它水果特性的比较,发现苹果的特殊性,认识苹果的本质的。

  那么卫生执法体制的本质可以从两个层面上来分析:一个是政治结构或体制;另一个是上层建筑的表现形式。

  把卫生执法体制放在政治结构或体制层面上来分析,首先要回答的第一个问题就是,什么是政治?在庸俗的政治观念中,政治就是勾心斗角、尔虞我诈的意思,简单地说就是如何当上官的技术、或者说如何在官场上取得强势地位的技术,把卫生执法体制放到这样的政治观念里去讨论,也确实是有人愿意这样干的,如批评和教导卫生部应该如何如何争权夺利的意见等等。述职述廉报告网认为这是条歪路,因此不作讨论。

  作为客观发生和存在的社会现象,经典中政治的本质是用来调整人民的利益关系的一种学问。而卫生执法体制的本质就是用来调整人民在卫生领域内利益关系的所设计的社会政治结构。那么问题又可以这样问:卫生执法体制作为一种社会政治结构,是希望怎样调整人民之间的利益关系呢?主要是为了谁调整利益关系呢?设立卫生执法体制,是希望通过专业规范的卫生执法监管和查处,保证与人民有关的卫生利益在社会经济生活中的实现,其根本上是为了人民的利益最大化。而当前卫生监督所人讨论问题时的一个认识误区是,很多的议论认为卫生执法体制及基改革、是为了调整体制自身的利益,即更多地看到的是卫生执法体制内与自身利益有关系的调整,而没有着眼于设立卫生执法体制这样一种政治结构,其根本目的是为了最大化地实现人民的利益。与此相反,药监基层同志的有些议论就考虑到了人民利益最大化的这个问题。而这个问题,是思考我们卫生执法体制之所以存在和发展的关键性出发点,离开了这个出发点,一定会走到错误的道路上去。

[1] [2]  下一页

Tags:

作者:管理员
  • 好的评价 如果您觉得此文章好,就请您
      100%(1)
  • 差的评价 如果您觉得此文章差,就请您
      0%(0)

网友评论

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论
爱读屋

用户名: ! 验证码:

分 值:100分 85分 70分 55分 40分 25分 10分 1分

内 容: !

         软件若有错误,请打勾通知网站管理员

珠海助孕医院价格 | 代孕 | 南京代怀孕 | 南昌助孕 | 东莞助孕 | 广州代孕 | 广州代孕 | 瑞丽潮搭网 | 天润国际亲子网 | 投研宝代怀孕网 | 台北新闻资讯网 | 帝国游戏网 | 添一代孕网 |
  • 南通一爱心粥店供应免费早餐 服务环卫工人空巢老人等群体
  • 国家能源局召开能源行业专家座谈会
  • 辛识平:新时代属于每一个人
  • 金华:东阳推进伤害案件信访积案“双清零”
  • 2019年养老金标准提高5%左右 让退休人员共享发展成果
  • 身边的大国工匠乔素凯:与“核”共舞(图)-身边的大国工匠-人物频道-中工网
  • 25日起民航换季吉林省内机场增加了这些航线航班
  • 2018年海南“圆梦行动”资助4728名大学生
  • “大巴扎”彰显美丽新疆良好形象
  • 《观澜》:摄影师王文澜用镜头记录改革开放40年
  • 架起直通民心的桥梁——2019年国办“旁听”全国两会记事
  • 甘南州旅游扶贫减贫模式入围2018世界旅游减贫案例
  • 实体经济升级 将带动工业互联网发展
  • 广州白云区一小区惊现高空抛砖 一私家车后车窗被砸穿
  • 春夏秋冬各有精彩 富德生命人寿启动新一年客服活动